政策明朗助商品房绿化西安补助绿色建筑地风子

政策明朗助商品房“绿化”西安补助绿色建筑

11月21日消息：日前，西安市建委、市财政局、市房管局联合下发《关于进一步推进绿色建筑工作的通知》（下文简称《通知》），要求从11月起，对获得绿色建筑标识的商品房住宅项目，补助奖励资金的30%兑付给建设单位或投资方，70%兑付给购房者。

一直以来，我国为发展绿色建筑制定了一系列政策、措施。但由于政策的配套细则尚未出台，节能补贴的发放对象和方式未得到明确，地产商更多持观望态度。因此，此次西安市补贴政策的细化“落地”，成为业内关注的焦点。

“前些年，由于技术限制，绿色建筑会推高成本。但随着技术的进步，绿色建筑的附加成本越来越低。补贴落地后，更将带动买房者和开发商的积极性。”清华城市规划院结构总师王昌兴对《中国建设报?中国住房》记者如是说。

此次商品房住宅项目补贴政策的颁布，显然也给了开发企业信心。作为西安市本地开发商，西安地产开发有限公司副总经理曹靖也对记者表示：“节能、绿色的产品已经成为房地产开发的大趋势。各地出台具体补贴措施后，必将鼓励各方面共同促进绿色节能建筑的发展。”

补贴细化构成多方利好

我国绿色建筑尚处起步阶段，但党的“十八大”报告中提出了“美丽中国”理念，强调要把生态文明建设放在突出地位。这对于绿色建筑的推广而言，或许是一个机遇。

据记者了解，以西安市为例，目前已有8个项目获绿色建筑标识，3个项目待评，建筑面积或超200万平方米，其中开发商不乏万科、绿地等知名企业。

为鼓励企业参建绿色建筑，早在今年5月，住房和城乡建设部联合财政部发布《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》，明确表示将对绿色建筑予以财政补贴。为配套中央政策的落地实施，上海、安徽、江苏等多个省市都出台了针对绿色建筑的补贴政策。而本次西安则成为首个明确绿色商品房补贴“分成”比例的城市。

住房和城乡建设部下发的《“十二五”建筑节能专项规划》则进一步提出“金融机构可对购买绿色住宅的消费者在购房贷款利率上给予适当优惠”，这样的表述更引业界瞩目。

“绿色商品房是房地产开发的一大趋势，现在企业应该在开发产品的时候把绿色作为产品开发的方向和标准。”曹靖表示，西安市“三七开”发放补贴的目的并不是在于补贴所有增量成本，而是能够从各方面鼓励绿色节能建筑，长期来讲会起到推动作用。更重要的是，政策的出台表明了政府的态度，支持消费者购买绿色建筑，也支持企业开发绿色建筑，这对行业发展、对整体环境都是有好处的。“企业作为商业机构，自然会抓住这个机遇。”

“西安市按比例发放补贴，相比补助只给开发商或消费者而言都更好。特别是消费者‘拿大头’这种方式更值得推广。”亚豪机构市场总监郭毅也表示，全国逐步落实商品房绿色建筑补贴等政策，会对多方构成利好。“节约购房成本更利于促进消费者选择节能环保的项目，如果购房消费出现适度集中，开发商也愿意增加销售卖点，是个良性循环。”

而谈到企业的需求，曹靖认为：“作为房地产的上游企业，建筑材料商应首先提供节能环保的产品，来促进整体环保，供开发商选择；另外，除直接的财政补贴外，对于绿色商品房项目可以多给予金融、税收等方面支持，从而减少开发商的压力。”

低成本“一星”不该受冷

对于西安市此次实行商品房绿色建筑补贴政策，不少行业人士看好其前景，但一些企业也表示了担忧。一位开发商向记者坦言，“在商品房领域，由于绿色建筑的成本和投入比普通房子要高很多，所以多出现在中高端住宅领域。西安市场对绿色建筑的认识才刚起步，我们需要进一步考量价格成本。”。

这一担忧并非没有道理，据业内人士计算，要达到我国的绿色建筑最高标准，每平方米的成本要增加5%~10%也就是300元~600元，这对于企业来说是笔不菲的开销。

不过，尽管有开发商将成本视为参建绿色建筑的障碍，但事实上，“一星”作为门槛最低的绿色建筑标准，却没有受到开发商应有的青睐。住房和城乡建设部科技发展促进中心马欣伯对此分析称：“开发商认为在做营销的时候，一星级绿色建筑和普通住宅区别不大。但三星(小区网 论坛)级绿色建筑成本偏高，标准又非常严格。因此他们更多地以二星级标准作为参照。”

马欣伯认为，这实际上是对政策认识的一种偏差，成本问题在现阶段已经不是特别突出的问题，而从资源消耗和环境影响的角度来讲，大面积建设一星绿色建筑比二星绿色建筑的现实意义更大，项目获评的可能也更大。“一至三星的比例应该呈现金字塔型。当初制定标准的原则就是被动式技术优先、主动式技术优化，希望控制一星绿色建筑增量成本。”他指出，被动式技术主要通过合理的建筑布局来调整建筑的资源、能源消耗，在设计的过程中考虑以人为本的合理因素，因此并不需要企业付出过多的成本。

“绿色建筑实际上是讲究精细化设计，随着这几年绿色建筑理念的推广，绿色建筑增量成本不断降低。一星的绿色建筑没有什么增量成本，二星级以上才有，而以后政府还会完善绿色建筑评审流程等相关制度，来进一步降低绿色建筑的成本。”马欣伯表示。

王昌兴对此也表示赞同：“过去绿色建筑多是采用主动的技术，靠技术的堆砌来实现。其实通过被动技术，从规划层面和建筑设计层面，都可以自然力来弥补技术费用的不足，来降低成本。”他认为，绿色商品房推广的阻力目前主要来自开发商和设计师两个方面。“开发商的绿色建筑意识有待提升；而设计师存在技术缺乏问题，对绿色技术的掌握还远远不够。”

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